Predloženi Plan za reformu i rast Zapadnog Balkana od šest milijardi evra trebalo bi zemljama regiona pomogne da ispune uslove za ulazak u EU.
To se navodi u mišljenju koje je objavio Evropski revizorski sud, koji je ukazao se da bi dodatni novac Unije trebalo bolje da bude zaštićen.
Ekonomsko približavanje zapadnoevropskih zemalja i EU smatralo se godinama neefikasnim.
Kao odgovor, prošlog novembra Evropska komisija je predložila uspostavljanje posebnog finansijskog instrumenta – Plan za reformu i rast Zapadnog Balkana, kao dio novog plana za rast regiona.
Cilj ovog plana je da podstakne ekonomski rast, poveća socio-ekonomsko približavanje sa zemljama EU i ubrza usklađivanje sa evropskim vrijednostima i zakonodavstvom.
– Evropski revizori pozdravljaju uvođenje strožih uslova za finansiranje, povezujući isplate sa ispunjavanjem uslova koji će biti postavljeni u agendama reformi za različite zemlje. Međutim, postoji rizik da uslovi isplata nisu dovoljno ambiciozni i da indikatori nisu dovoljno jasni i mjerljivi. Takođe, ostaje teško osigurati da reforme budu održive, posebno u smislu slabih administrativnih kapaciteta regiona – rekla je članica Evropskog revizorskog suda Laima Liucija Andrikiene.
Dodala je da Evropska komisija ne bi trebalo samo da posmatra, već da može da zahtijeva od vlada Zapadnog Balkana da preispitaju i izmjene svoje reformske agende u skladu sa tim.
Evropski revizori su, takođe, predložili razvoj odgovarajućeg vodiča za procjenu zadovoljavajućeg ispunjenja uslova finansiranja predviđenih reformskim agendama.
– Podrška od šest milijardi evra (dvije milijarde u bespovratnoj pomoći i četiri milijarde u zajmovima) predviđeno je planom za period od 2024-2027. godine. Imajući u vidu da je već 14 milijardi evra učinjeno dostupnim pretpristupnim zemljama (uključujući Tursku) tekućim budžetom EU, revizori su istakli da sredstva koja će biti obezbijeđena ovim planom predstavljaju suštinsko povećanje (više od 40 odsto) u finansiranju predviđenom za Zapadni Balkan do 2027 – ukazuje se u saopštenju.
Plan ističe i različite benefite, koje će predložene mjere donijeti regionu.
– Međutim, u odsustvu procjene uticaja ili analitičkog dokumenta, evropski revizori nisu bili u mogućnosti da procijene u kojoj mjeri će predviđenih šest milijardi evra pomoći vjerovatno doprinijeti postizanju glavnih ciljeva plana. I, na kraju, revizori predlažu pojašnjenje određenih odredbi predloga u vezi sa revizorskim pravima Evropskog revizorskog suda, i pristup podacima i dokumentaciji kako bi se obezbijedio odgovarajući nadzor – navodi se u saopštenju.
Ukratko, ko ispuni reforme – dobiće novac predviđen planom.