Hoće li i kako će doći do razgraničenja Glavnog grada Podgorice sa opštinom Tuzi ali i novoformiranom opštinom Zeta?
O ovome su u Temi Jutra na Prvoj televiziji govorili predstavnik Vlade u odboru za razgraničenje Podgorice i opštine Tuzi Naim Đokaj i v.d. sekretar sekretarijata za finansije i budžet opštine Zeta, Bojan Popović.
Đokaj je mišljenja da je ovo političko pitanje koje bi trebalo da se rješava unutar Skupštine.
„To nije pitanje za izvršnu vlast. Stvarno jeste tako da smo u Crnoj Gori imali dosta izmjena prethodnih godina. Dobili smo opštine Petnjica, Tuzi, sada i Zetu. Mi smo da bi što bolje uredili lokalnu samoupravu krenuli sa analizom lokalnih samouprava koja bi pokazala pravo stanje. Time smo počeli sa novim zakonom kada ćemo dobiti gradove koji će se razlikovati od opština“, kazao je Đokaj.
Na pitanje zašto se npr. građanima Mladenovca isplati da budu Beograđani, a Zećanima ne, Bojan Popović tvrdi da je to političko pitanje.
„Pretpostavljam, a i svi znate da je primjer centralizacije koji smo imali i u prošlosti. Taj primjer centralizacije se pokazao kao nefunkcionalan i neadekvatan. Dok su i Tuzi i Zeta bili u sastavu Glavnog grada donijete su odluke o naseljima i granicama naselja koji obuhvataju te teritorije. To je priznanje postojanja opština u okviru Glavnog grada“, kazao je Popović.
Zakonska regulativa je bila takva da je propisala način na koji se mogu opštine izdvojiti.
„Odradi se određena procjena kroz studiju izvodljivosti, je li pravedno to izdvajanje, a u slučaju Tuzi i Zete imamo skupštinsku proceduru izmjene zakona o teritorijalnoj organizaciji. Npr. za Tuzi je zakon usvojen 2017. godine a ostavljen je rok od 15 mjeseci za prirpemne aktivnosti. U Zeti imamo situaciju da je Zakon usvojen u avgustu 2022. a u normi je stajalo da se Zeta mora izdvojiti odmah“, kazao je on.
Popović tvrdi da zna sve detalje za Zetu a studija opravdanosti nije imala saglasnost nijednog resornog ministarstva.
„Ni Ministarstvo javne uprave, ni finansija ni poljoprivrede ni ekonomskog razvoja. Uopšte se nisu oglasili Ministarstvo zdravlja, prostornog planiranja i Uprava za katastar i državnu imovinu. Ipak je to pošlo u skupštinsku proceduru kako bi se Zeta izdvojila. Sve je to politička igra koja nema dodirnih tačaka ni sa opštim dobrom ni sa zdravom logikom“, kazao je Popović.
Đokaj je, komentarišući situaciju u Tuzima kazao da je ipak riješeno vrlo malo.
„Krajem 2021. godine kad su se na privremeni način uredili odnosi između Glavnog grada i opštine Tuzi osnivanjem javnih preduzeća opštine i prenosa prava nekoliko parcela, to je bio jedini pomak u odnosu na razgraničenje Podgorice i Tuzi. Organizacioni odbor i nije nešto funkcionisao a vidimo da se on nije ni sastao 2023. o ovoj temi, a 2022. godine samo jedan put. Do toga je došlo zbog kadrovskih promjena i u Glavnom gradu i u Vladu“, kazao je Đokaj.
Gledajući izvještaje, Đokaj tvrdi da je Glavni grad pokazao nevolju za rješavanje ovih pitanja.
Popović na pitanje šta Zeta gubi uslovima Glavnog grada, Popović se nadovezuje na studije izvodljivosti koje jesu opravdale izdvajanje ali dodaje da je to dosta tanko predstavljeno.
„Konkretno na primjeru Zete, imali smo procjenu da je opštini Zeta bila identična zakonska regulativa da sa prihodima od 1,8 miliona može biti održiva a zahtjevi su procijenjeni na 1,7 miliona rashoda bez ikakvih kapitalnih izdataka – i to u prvoj godini kada je budžet opštine 5.2 miliona. Računamo da taj budžet može biti mnogo veće, ali to vam pokazuje šta su studije izvodljivosti“, kazao je on.
Ostatak emisije možete pogledati na Youtube linku ispod.