Crnoj Gori treba novi pristup gazdovanju šumama: Budžet Crne Gore trpi štetu koja se iskazuje u milijardama evra

Crnoj Gori treba novi strateški pristup gazdovanju šumama koji će zaustaviti divljanje koje je prisutno u našim šumskim kompleksima.

Predloženim novim zakonom o šumama, koji se nalazi u skupštinskoj proceduri, planirano je osnivanje još jednog državnog preduzeća, a upitno je da li je to uopšte racionalno i da li će dati efekta. I dalje izostaje potpuna usklađenost ovog propisa sa evropskim zakonodavstvom, koje se opet odlaže unedogled. S druge strane, procjene su da je država izgubila milijarde zbog uništavanja šumskih kompleksa.

U odgovoru na pitanje da li je racionalno osnivanje još jednog preduzeća u vezi sa gazdovanjem šumama i hoće li to doprinijeti boljem očuvanju šuma, iz Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede za „Dan“ kažu da sve do sada urađene analize i studije koje je radio taj resor pokazuju da budžet Crne Gore trpi štete od sadašnjeg načina korišćenja šuma, koje su iskazane u stotinama miliona evra.

– U javnosti se čak čuje da se ukupne štete iskazuju i u milijardama evra. Dakle, apsurdno je postavljati pitanje racionalnosti osnivanja državnog preduzeća koje će zaustaviti navedene štete, samostalno se finansirati i pored toga izdvajati još 20 odsto prihoda u državni budžet. Doprinos boljem očuvanju šuma je neupitan, jer će državno preduzeće iz prihoda koje će ostvarivati za biološku reprodukciju šuma izdvajati 0,7 miliona evra, dok je u ovoj godini budžet Uprave za gazdovanje šumama i lovištima za uzgoj i zaštitu šuma 0,3 miliona evra – ističu iz ministarstva.

Iz tog resora navode da nije tačna konstatacija da je predlog zakona o šumama neusklađen sa evropskim zakonodavstvom.

– Komunikacija sa Evropskom komisijom trajala je tri mjeseca i sve njihove sugestije su ispoštovane u tekstu zakona. Razlog koji dovodi do spekulacija na tu temu je primjena nove Uredbe EU o deforestaciji šuma, koja počinje da važi od 30. decembra 2024. godine. U komunikaciji sa Evropskom komisijom, Crna Gora se odredila da do kraja 2025. izradi novi zakon, zakon o prometu drveta i proizvoda od drveta, što za Evropsku komisiju nije sporno. Na kraju krajeva, isti pristup tom zakonodavnom aktu imaju i Slovenija, Hrvatska i Srbija.

Treba da zaposle 231 radnika

Akcija za socijalnu pravdu ranije je objelodanila da novo državno preduzeće za gazdovanje šumama treba da zaposli 231 radnika u prve tri godine rada, koji će imati za 30 odsto veću zaradu od zaposlenih u državnoj upravi, dok je za prvu godinu rada novog šumarskog preduzeća potrebno obezbijediti 24 miliona evra za obrtna sredstva i nabavku mehanizacije i opreme za rad. Ukazali su i da se za ponuđena zakonska rješenja može vidjeti da su i dalje znatno neusklađena sa pravnom tekovinom Evropske unije.

Prema mišljenju sektora šumarstva u ministarstvu, spekulacije ove vrste imaju za cilj da zaustave reforme u sektoru i zadrže postojeće stanje, kako bi benefite od šuma i dalje imali privilegovani pojedinci, umjesto države i njene ekonomije – kažu iz ministarstva.

Izvršna direktorka NVO Grin houm Azra Vuković naglašava da je činjenica da je Crnoj Gori u oblasti šumarstva potrebna reforma, i to je ono sa čime su sve zainteresovane strane saglasne.– Prethodni sistem gazdovanja šumama donio je ovoj zemlji gubitke prirodnih resursa, ali i ekonomske gubitke, dok su benefiti bili na strani pojedinaca. Predloženi model gazdovanja šumama kroz uspostavljanje novog državnog preduzeća može biti način za rješavanje dijela problema koji su prepoznati u ovoj oblasti. Iako se dugo govori o tom preduzeću, i dalje postoje otvorena pitanja koja se moraju usaglasiti u što kraćem roku kako bi se stvorile adekvatne pretpostavke za osnivanje tog preduzeća i njegovo funkcionalno djelovanje.

Ono što nas zabrinjava jeste činjenica da se o ovom procesu veoma dugo govori, ali se nije značajno odmaklo u pravcu realizacije. Samim tim, problemi o kojima se govori kada je riječ o gazdovanju šumama i dalje su prisutni, o čemu svjedoče svakodnevne informacije o nelegalnim aktivnostima u šumama širom Crne Gore. Ono što dodatno zabrinjava jeste to što ne postoji jasna strategija za rješavanje ovih pitanja, već često čujemo oprečne stavove o tome kako dalje treba djelovati kada je riječ o ovoj oblasti. Takođe, aktivnosti u oblasti suzbijanja nelegalnih aktivnosti u šumama najčešće se svode na promociju aktivnosti koje su rezultat djelovanja pojedinaca a ne suštinskih rezultata u borbi protiv nelegalnih aktivnosti u ovoj oblasti – smatra Vuković.