Sjednica Ustavnog suda Crne Gore završena je bez odluke o pokretanju postupka za ocjenu ustavnosti zakona kojim je potvrđen Sporazum o saradnji u oblasti turizma i razvoja nekretnina između vlada Crne Gore i Ujedinjenih Arapskih Emirata.
Ishod glasanja bio je potpuno izjednačen – troje sudija bilo je za pokretanje postupka, dok je troje bilo protiv, zbog čega nije bilo potrebne većine za donošenje odluke. Takav rezultat praktično je doveo do pat pozicije u najvišoj sudskoj instanci za zaštitu ustavnosti.
U političkom smislu, ovakav epilog odmah je otvorio pitanje da li je upravo ta pat situacija u Ustavnom sudu zapravo privremeno spasila Vladu premijera Milojka Spajića od potencijalno ozbiljnog političkog i pravnog problema.
Sporazum sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima bio je predmet brojnih polemika u javnosti, a dio opozicije i stručne javnosti problematizovao je način na koji je zakon usvojen i moguće ustavne implikacije tog dokumenta.
Pokretanje postupka pred Ustavnim sudom moglo je otvoriti dugotrajan pravni proces, ali i dodatno politički destabilizovati vladajuću većinu.
Međutim, izjednačeno glasanje sudija sada znači da postupak za ocjenu ustavnosti nije ni pokrenut, čime zakon ostaje na snazi.
Takav rasplet mnogi tumače kao svojevrsni politički predah za izvršnu vlast, jer je izbjegnuta situacija u kojoj bi sporazum sa UAE bio doveden u ozbiljnu pravnu dilemu.
Istovremeno, ovakav rezultat glasanja ponovo otvara pitanje funkcionisanja samog Ustavnog suda, koji već duže vrijeme radi u nepotpunom sastavu i često dolazi u situacije u kojima nedostatak sudija dovodi do blokade odlučivanja.
U pravnom sistemu države kakva je Crna Gora, takve pat situacije u najvišoj sudskoj instanci mogu imati ozbiljne političke posljedice, jer ključne odluke o ustavnosti zakona ostaju bez konačnog odgovora.
Za sada, međutim, jedno je sigurno – pat pozicija u Ustavnom sudu ostavila je sporazum sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima na snazi, a Vladi Milojka Spajića donijela politički predah.
