Koprivica: I u uslovima pandemije DPS planira izbornu krađu

3

I u uslovima pandemije, DPS planira izbornu krađu tvrdi potpredsjednik Demokratske Crne Gore, Momo Koprivica.

“Osim što u partijskim štabovima skladište tone namirnica za dijeljenje po partijskom spisku i kršenjem mjera, osim što planiraju zloupotrebu budžetskih rezervi za predizborne svrhe, osim što Marković proglašava pandemiju za izborno vrijeme, DPS ispod radara pristupa i prekrajanju izbornog sistema. I umjesto da vlast založi sav trud za obezbjeđenje pomoći svim građanima i za ublažavanje ekonomske i socijalne krize, ona vješto planira zakonodavni inžinjering u izbornoj materiji”, navodi se u saopštenju Koprivice.

On objašnjava da se oba zakonodavna predloga Vlade i poslanika vladajuće koalicije, Zakon o finansiranju političkih subjekata i izborne kampanje i Zakon o lokalnoj samoupravi, tiču izbora.

“Izbori i samo izbori, na prvom mjestu DPS-a i Markovićeve Vlade i u vrijeme pandemije koronavirusa”, navodi se u saopštenju.

Tako je, objašnjava Koprivica, predlogom dopune Zakona o lokalnoj samoupravi, koji je podnijelo 7 poslanika vladajuće koalicije, predviđeno i da se mandat lokalnih parlamenata produžava za 90 dana, u slučaju “vanredne situacije”, odnosno nakon njenog prestanka, čime se koriguje dosadašnje rješenje prema kojem se mandat produžava samo u slučaju proglašenog vanrednog stanja.

“Međutim, predlagači ove dopune zakona nijesu u obrazloženju naveli da je neophodna 2/3 većina za njeno usvajanje. Naime, članom 91 Ustava Crne Gore, propisano je da Skupština odlučuje dvotrećinskom većinom glasova svih poslanika o zakonima kojima se uređuje izborni sistem i imovinska prava stranaca”, saopštio je Koprivica.

“U Ustavu (član 113.) utvrđeno je da se: “U lokalnoj samoupravi odlučuje neposredno i preko slobodno izabranih predstavnika”, što znači da građani odlučuju i biranjem na izborima lokalnih organa vlasti. I Evropska povelja o lokalnoj samoupravi, u članu 3, propisuje da su lokalni parlamenti “sastavljeni od članova izabranih na slobodnim izborima, tajnim glasanjem, na osnovu neposrednog, opšteg, za sve jednakog biračkog prava.” Prema tome, norme o izborima za lokalne skupštine su, par ekselans, izborna materija i tiču se uređenja izbornog sistema”, navodi se u sopštenju.

Izbori imaju jedino smisao, ukoliko je izabranim predstavnicima mandat vremenski ograničen, saopštava Koprivica, i dodaje da je biranje predstavnika na određeno vrijeme jedan od ključnih aspekta uređenja izbornog sistema.

“Ovo naročito ako se ima u vidu ustavno određenje Crne Gore kao demokratske države (član 1,stav 2 Ustava). Shodno tome, birači biraju svoje predstavnike, na tačno određeno vrijeme i to je jedan od ključnih aspekata uređenja izbornog sistema. Tako je i mandat odbornicima uređen Zakonom o izboru odbornika i poslanika, gdje je u članu 5 utvrđeno: “Mandat odbornika, odnosno poslanika traje četiri godine. Mandat odborniku može prestati i ranije u skladu sa ovim zakonom.” Osim toga, u članu 14. Zakona o izboru odbornika i poslanika utvrđeno je i: “Izbori za odbornike i poslanike održavaju se najkasnije 15 dana prije isteka izbornog perioda odbornika, odnosno poslanika kojima teče mandat.” Dakle, ovo je klasična izborna materija i kao takva je tretirana u važećem pravnom sistemu Crne Gore”, navodi Koprivica.

Stoga je za usvajanje ovih zakonskih normi koje uređuju bitan aspekt izbornog sistema neophodna 2/3 većina svih poslanika u Skupštini, pojašnjava Koprivica, a to poslanici vladajuće koalicije u šturom obrazloženju izostavljaju.

“Računaju da se niko neće dosjetiti, poučeni iskustvima recimo iz 2014. godine kad je poturena laž da su lične karte biometrijske, a nijesu. Očigledno je i sad na djelu, osim nepoznavanja izbornog sistema i ustavnih normi, i pokušaj da se ispod radara prekraja izborni sistem”, navodi s u saopštenju.

Koprivica podsjeća da je Ustavni sud prošle godine oglasio za neustavan i ukinuo Zakon o ličnom stečaju potrošača, “upravo iz razloga što nije donijet 2/3 većinom jer pojedine njegove norme, iako ne i zakon u cjelini, tiču se imovinskih prava stranaca, upravo kao što pomenute norme Zakona o lokalnoj samoupravi direktno se tiču uređenja izbornog sistema i stoga se moraju donijeti 2/3 većinom ili će biti neustavne”.

Osim navedenog, ovom dopunom zakona, želi se zaobići sistemski izborni zakon, tvrdi Koprivica.

“U finalu apsurda Zakonom o izboru odbornika i poslanika, kao što smo vidjeli, biće uređen mandat odbornika na jedan način, a Zakonom o lokalnoj samoupravi mandat lokalnih skupština (koje su sastavljene upravo od odbornika) biće uređen na sasvim drugačiji način. Dva će zakona različito regulisati jednu istu stvar. Dva različita pravna režima biće o istoj stvari. To je Crna Gora, u viziji DPS-a”, navodi se u saopštenju.

Koprivica se pita da li je to pravna sigurnost i da li je to ustavno načelo jedinstva pravnog poretka?

“O načelu jedinstva pravnog poretka Ustavni sud Crne Gore je već sve jasno rekao. U njegovoj Odluci (U-I br. 13/14) od 30.5.2014 godine definisano je: “Ustavni sud, takođe, nalazi da jedinstvo pravnog poretka podrazumijeva međusobnu usklađenost svih pravnih propisa u Crnoj Gori, što načelno isključuje mogućnost da se zakonom, kojim se uređuje jedna oblast, mijenjaju pojedina zakonska rješenja sadržana u sistemskom zakonu koji uređuje tu ili neku drugu oblast.” I po ovom osnovu su pojedini zakoni oglašavani za neustavne, pa tako će morati i ovaj, koji je već sadržao neustavna rješenja i neustavno je donijet u ranijem periodu”, navodi se u saopštenju.

“Imajući u vidu da se Zakonom o izboru odbornika i poslanika regulišu svi aspekti pravnog položaja odbornika, počev od načina i postupka njihovog izbora, preko karaktera mandata koji im pripada, pa do njegovog trajanja, jasno je da je predložena dopuna Zakona o lokalnoj samoupravi i u funkcionalnoj, i u pravnologičkoj i pravnosisteskoj vezi sa izbornim zakonom. I to je razlog više za zaključak da DPS želi zaobići sistemski zakon, da bi omogućio manevrisanje terminom lokalnih izbora, ali i da bi se naknadno legalizovala skalamerija od Đukanovićeve odluke o odlaganju lokalnih izbora u Tivtu”, tvrdi Koprivica.

“Po ko zna koji put političko manevrisanje DPS-a, završava se pravnom vratolomijom. I još jednom se vidi zašto DPS bježi od fer izbora, zašto je minirao Odbor za izbornu reformu u strahu od 200 rješenja za fer izbore. Jedno od njih je bilo i održavanje svih izbora u jednom danu, i tada ne bi bilo ovih pravnih problema, ni manipulisanja i manevrisanja, ali ni okupacije pojedinih opština od strane funkcionera iz reda DPS-a sa koncentrisanim resursima”, zaključeno je u saopštenju.

3 Comments
  1. dps bivsi lopov komentariše

    Sto sekti lopovskoj idete na izbore__???NA ULICE MARS!

  2. Buka komentariše

    Pametan,mlad Politicar…samo da objasni kako su nastali kao stranka…koliko su novcano nagrdili Snp…koliko su Casni Snp unazadili,kradjom partijske infrastrukture,kojoj su Sami pripadali..Postenj..nije Vam bas jaca Strana..gos n Mladjani

  3. Milo komentariše

    Nevjerovatno koliko im je vlast bitna. To je njima sve u zivotu. Da je I gube pocelo bi masovno umiranje DPS kadrova. Za njih je vaznija vlast nego intravenoznim heroinskim zavisnicima heroin. Zastrasujuce.

Ostavite Komentar

Your email address will not be published.