Sindikat Aerodroma Crne Gore smatra da povlačenje konzorcijuma predvođenog kompanijom Incheon International Airport Corporation mora predstavljati trenutak u kojem će Vlada Crne Gore konačno preispitati ne samo dalji tok koncesionog postupka, već i dosadašnji odnos države prema razvoju sopstvenog aerodromskog preduzeća.
– Povlačenje prvorangiranog ponuđača ne znači automatski da je koncesioni postupak završen. Prema javno saopštenim informacijama, Vlada i dalje može nastaviti postupak sa drugorangiranim ponuđačem ili donijeti odluku o njegovom poništenju. Sindikat zato zahtijeva da Vlada bez odlaganja formalno i obrazloženo okonča ovaj postupak i da se Aerodromi Crne Gore više ne drže u stanju višegodišnje neizvjesnosti – saopšteno je iz Sindikata Aerodroma.
Istovremeno, kako su naveli, Vlada bi trebalo pod hitno da razmotri mogućnost da se Aerodromi Crne Gore AD, potpuno ili najmanje u dijelu strateških razvojnih i operativnih nabavki, oslobode obaveza koje proizlaze iz sadašnjeg režima Zakona o javnim nabavkama.
– Tražimo da Aerodromima Crne Gore bude omogućena poslovna i investiciona fleksibilnost kakvu već ima nacionalni avio-prevoznik Air Montenegro — ne nužno kroz identičan pravni mehanizam, već kroz rješenje koje će imati isti cilj i efekat: da državno preduzeće koje posluje na otvorenom, međunarodnom i izrazito konkurentnom tržištu može pravovremeno donositi poslovne odluke, zaključivati ugovore i realizovati investicije – smatraju u Sindikatu.
Aerodromska djelatnost, kako dodajum, ne može se razvijati tempom klasične državne administracije.
– Nabavke bezbjednosne opreme, sistema za pregled putnika i prtljaga, vatrogasnih vozila, aerodromske mehanizacije, informacionih sistema, rezervnih djelova i specijalizovanih usluga često se moraju sprovesti u kratkim rokovima i na tržištu na kojem postoji ograničen broj sertifikovanih proizvođača i dobavljača – piše u saopštenju.
Kod kapitalnih projekata, kako kažu, dodatni problem predstavljaju sezonski rokovi.
– Ukoliko se zbog dugotrajnih procedura i žalbenih postupaka propusti jedan građevinski ili operativno pogodan period, početak radova može biti odložen za čitavu godinu. Posljedice takvih kašnjenja ne snose samo Aerodromi, već putnici, avio-kompanije, turistička privreda i cjelokupna ekonomija Crne Gore. Aerodromi Crne Gore nijesu budžetski potrošač koji traži da država finansira njegove gubitke. Riječ je o profitabilnom privrednom društvu koje sopstvenim prihodima finansira poslovanje, puni državni budžet i ima mogućnost da iz sopstvenih sredstava i povoljnih međunarodnih kreditnih aranžmana finansira modernizaciju aerodroma. Planirani prihodi od gotovo 66 miliona eura i dobit od oko 15,7 miliona eura za 2026. godinu potvrđuju da postoji realan finansijski osnov za samostalan investicioni ciklus – poručluju iz Sindikata.
Zato pozivaju Vladu da odmah formira zajednički tim Ministarstva saobraćaja, Ministarstva finansija, Aerodroma Crne Gore, nadležnih regulatornih institucija i predstavnika zaposlenih, sa zadatkom da u jasno utvrđenom roku pripremi pravno održiv model za:
1. ciljano izuzimanje strateških aerodromskih nabavki iz redovnog režima javnih nabavki;
2. usvajanje posebnog zakona ili izmjenu postojećeg zakonskog okvira, ukoliko se procijeni da je to najbrži i pravno najsigurniji put;
3. ispitivanje uslova za primjenu zakonskih odredbi koje omogućavaju izuzimanje sektorskih djelatnosti neposredno izloženih tržišnoj konkurenciji;
4. finansiranje modernizacije iz sopstvenih prihoda i međunarodnih kreditnih aranžmana;
5. hitno pokretanje projekata proširenja terminala, rekonstrukcije infrastrukture i nabavke savremene aerodromske opreme.
– Takvo izuzimanje ne smije značiti ukidanje transparentnosti niti mogućnost netransparentnog ugovaranja. Naprotiv, poseban sistem nabavki morao bi sadržati obavezno javno objavljivanje planova i zaključenih ugovora, konkurentsko prikupljanje ponuda kad god je to moguće, stroga pravila o sprečavanju sukoba interesa, nezavisnu reviziju i redovno izvještavanje Vlade, Skupštine, zaposlenih i javnosti -precizni su.
Sindikat Aerodroma Crne Gore ne traži, kako kažu, privilegije za menadžment niti prostor za nekontrolisano trošenje novca. – Tražimo da kompanija dobije instrumente koji će joj omogućiti da se razvija, ali uz još snažniju javnu kontrolu odgovornosti za svaku odluku i svaki utrošeni euro. Država je Air Montenegru omogućila da posluje u skladu sa pravilima i brzinom konkurentnog avio-tržišta. Nema opravdanog razloga da Aerodromi Crne Gore, koji posluju na istom međunarodnom tržištu i predstavljaju osnovnu infrastrukturu crnogorskog turizma i vazdušnog saobraćaja, godinama budu sputani procedurama koje onemogućavaju pravovremena ulaganja – poručili su.
na kraju poručuju da „vrijeme izgubljeno u koncesionom postupku ne može se vratiti. Ali može spriječiti da se izgubi još jedna godina“.
– Aerodromi Crne Gore imaju prihode, znanje, zaposlene i finansijski kapacitet da se razvijaju u državnom vlasništvu. Sada je odgovornost Vlade da im omogući pravni i investicioni okvir u kojem će taj razvoj konačno početi – zaključuje se u saopštenju Sindikata Aerodroma Crne Gore.
