Državna revizorska institucija (DRI) utvrdila je da su diskrecione odluke rukovodstva JU Muzej savremene umjetnosti mimo procedura dovodile u pitanje odgovorno upravljanje državnim novcem.
Državna revizorska institucija (DRI) izvršila je reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja JU Muzej savremene umjetnosti za 2024. godinu.
Nadležni Kolegijum DRI izrazio je uslovno mišljenje na finansijski izvještaj i negativno mišljenje na usklađenost poslovanja sa propisima.
Revizijom je utvrđeno da rukovodstvo muzeja u značajnom broju slučajeva donosi diskrecione odluke mimo internih procedura, što dovodi u pitanje odgovorno i kontrolisano upravljanje državnim sredstvima.
„Neusklađenosti su utvrđene u odnosu na Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica, Zakon o sprečavanju korupcije, Uredbu o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru, Uredbu o uslovima i načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore, Naredbu o načinu uplate javnih prihoda, Pravilnik o jedinstvenoj klasifikaciji računa za Budžet Crne Gore i budžete opština, Statut JU Muzej savremene umjetnosti i interne procedure“, kazuju u saopštenju.
Ističu da je na osnovu izvršene revizije utvrđeno da je rukovodstvo subjekta u značajnom broju slučajeva donosilo diskrecione odluke koje, kako su istakli, nijesu usklađene sa internim pravilima i procedurama.
U saopštenju naglašavaju da utvrđene nepravilnosti jasno ukazuju da rukovodstvo nije obezbijedilo primjenu uspostavljenih pravila na način koji bi garantovao odgovorno, kontrolisano i racionalno upravljanje državnim resursima.
„JU Muzej savremene umjetnosti je u toku 2024. godine izvršio otkup svih deset umjetničkih djela putem neposredne pogodbe, u iznosu od 100.500,00 eura, što nije u skladu sa internim Pravilnikom o otkupu muzejskog materijala kojim je ovaj način otkupa propisan kao izuzetak“, isiču.
Dodaju da je Savjet Muzeja donio Odluku kojom se Muzej obavezao da, putem zakupa, riješi stambeno pitanje direktora Muzeja i obezbijedi stan u Podgorici na određeno vrijeme, odnosno do isteka mandata direktora, što nije u skladu sa čl. 9 Statuta JU Muzej savremene umjetnosti kojim su propisane nadležnosti Savjeta.
Kako su navveli, pregledom relevantnih propisa nije bilo moguće utvrditi zakon ili akt koji bi jasno propisivao ovakav način rješavanja stambene potrebe direktora Muzeja.
Prema njihovim riječima, donošenje odluke koja ne proizilazi iz statutarnih ovlašćenja predstavlja diskreciono odlučivanje izvan propisanog okvira.
„JU Muzej savremene umjetnosti nije osigurao vođenje adekvatne evidencije o korišćenju privatnih vozila u službene svrhe, uključujući podatke o svrsi korišćenja, datumu, pređenoj kilometraži i prethodnom odobrenju direktora, što nije u skladu sa Internim pravilom o korišćenju službenih vozila u svojini JU Muzej savremene umjetnosti Crne Gore. Posljedica navedenog je da se ne može utvrditi u koje svrhe odnosno za obavljanje kojih poslova su korišćena privatna vozila“, ističu.
Za zaposlene koji su angažovani po osnovu ugovora o dopunskom radu nije obezbijeđena evidencija prisustva na radu van radnog vremena, što nije u skladu sa Internim pravilom o načinu vođenja evidencije prisustva na radu van radnog vremena, kazali su.
„JU Muzej savremene umjetnosti je ostvarila prihode po osnovu sponzorstava u ukupnom iznosu od 6.610,06eura, a nije Agenciji za sprečavanje korupcije dostavila pisani izvještaj o primljenim sponzorstvima sa kopijom dokumentacije u vezi sa tim sponzorstvima, što nije u skladu sa čl. 24 Zakona o sprečavanju korupcije“, ističu.
Takođe, kako su naveli, u dokumentaciji koja se odnosi na troškove reprezentacije nema potpisa lica koje je koristilo sredstva reprezentacije i opisa u koje svrhe su nastali troškovi.
Navedeno za posljedicu ima da se ne može utvrditi da li su sredstva reprezentacije korišćena u skladu sa internim Pravilnikom o ostvarivanju prava na reprezentaciju, koji propisuje šta se može smatrati troškovima reprezentacije i ko ima pravo na korišćenje sredstava reprezentacije.
Državna revizorska institucija izdala je šesnaest preporuka JU Muzej savremene umjetnosti Crne Gore koja treba da, do 23. januara 2026. godine, izradi i dostavi Državnoj revizorskoj instituciji plan aktivnosti za realizaciju preporuka i do 22. juna 2026. godine, izvijesti DRI o preduzetim radnjama po izrađenim i dostavljenim preporukama.
Konačni izvještaj o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja JU Muzej savremene umjetnosti Crne Gore za 2024. godinu dostavljen je Ministarstvu kulture i medija i Odboru za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Skupštine Crne Gore.
(RTCG)
