Zakon o lokalnoj samoupravi, iako godinama najavljivan kao jedna od ključnih reformi sistema vlasti u Crnoj Gori, i dalje nije upućen u skupštinsku proceduru. Razlog za to nije stručnog karaktera, niti proceduralne prepreke, već isključivo nedostatak političke volje.
To su kazali iz TIM CEGAS-a, Centar za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO), NVO Nada- Herceg Novi, NVO Aktivna zona, NVO Natura, NVO Bjelopoljski demokratski centar i NVO Novi horizont.
„Ovaj zakon se svjesno drži van Skupštine jer predviđa promjene koje direktno ugrožavaju interese političkih struktura naviknutih na kontrolu lokalnih samouprava. Jasnije razgraničenje nadležnosti, veća finansijska odgovornost i smanjenje partijskog uticaja u opštinama očigledno nijesu prihvatljivi onima koji lokalnu vlast doživljavaju kao politički plijen, a ne kao servis građana“, kazali su oni.
Ocijenili su da je naročito zabrinjavajuće što se usvajanje Zakona o lokalnoj samoupravi uslovljava drugim propisima i političkim dogovorima, dok opštine funkcionišu u zastarjelom i neefikasnom pravnom okviru. Takvo ponašanje predstavlja otvoreno izbjegavanje odgovornosti i svjesno produžavanje inferiornog položaja lokalnih samouprava.
„Tvrdnje da se čeka „širi konsenzus“ ne mogu opravdati višegodišnje odlaganje. Skupština Crne Gore postoji upravo da bi se o zakonima raspravljalo, a ne da bi se oni skrivali od poslanika i javnosti. Odbijanje da se zakon uputi u proceduru predstavlja direktnu opstrukciju i usporavanje ispunjavanja jedne od bitnih obaveza iz pregovaračkog procesa sa EU.
Naglašavamo, reforma lokalne samouprave je obaveza Crne Gore u procesu evropskih integracija. Njeno blokiranje šalje neprijatnu poruku da su partijski interesi važniji od funkcionalne države, decentralizacije i interesa građana.
Za dalje odlaganje Zakona o lokalnoj samoupravi više ne postoje izgovori. Svako ko sprečava njegovo upućivanje u skupštinsku proceduru snosi punu političku odgovornost za nastavak neefikasnosti, lošeg finansijskog stanja opština i urušavanja povjerenja građana u lokalnu vlast“, poručili su oni.
Nevladine organizacije, potpisnice ovog saopštenja, pozivaju nadležne institucije da, u skladu sa preuzetim obavezama u okviru procesa evropskih integracija, obezbijede nesmetano i blagovremeno razmatranje Zakona o lokalnoj samoupravi u Skupštini Crne Gore.
