Milijarde iz Emirata: Spajićeva šansa ili novi rizik za Crnu Goru?

Sporazum između Vlade Crne Gore i Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE), koji je premijer Milojko Spajić potpisao krajem marta 2025. godine, izazvao je značajne političke i društvene kontroverze u zemlji.

Argumenti premijera Spajića koji se „forsiraju“ u poslednje vrijeme stavljaju nešto drugačiji akcenat na pomenutu problematiku nego što smo imali prilike da vidimo.

• Ekonomski razvoj:

Spajić ističe da sporazum otvara mogućnosti za ulaganja u Crnu Goru, potencijalno vrijedna do 35 milijardi evra, što bi moglo značajno doprineti ekonomskom razvoju zemlje.

• Brza implementacija:

Premijer naglašava potrebu za brzim delovanjem kako bi se iskoristile investicione prilike, tvrdeći da će Crna Gora, ako se ne prilagodi brzini globalnih investicija, propustiti značajne šanse.

Prednosti Sporazuma:

Ekonomski razvoj i investicije

Sporazum otvara vrata za potencijalno više milijardi evra stranih investicija, što može značajno poboljšati crnogorsku ekonomiju.

Očekuje se otvaranje novih radnih mesta, modernizacija infrastrukture i razvoj turizma, naročito u manje razvijenim oblastima poput Ulcinja.

Strateško partnerstvo

UAE su finansijski moćna država, sa velikim iskustvom u velikim infrastrukturnim i turističkim projektima (npr. Dubai, Abu Dabi).
Sporazum može ojačati međunarodne veze i pozicionirati Crnu Goru kao privlačnu investicionu destinaciju.

Fleksibilniji pristup ulaganjima

Brži administrativni procesi bez komplikovanih tendera omogućavaju efikasniju realizaciju projekata.

Moguće je brzo sprovođenje razvojnih planova, bez zastoja zbog birokratije.

Kritike Sporazuma:

Nedostatak transparentnosti

Predviđeni modeli ulaganja zaobilaze javne tendere, što može dovesti do netransparentnog upravljanja državnim resursima.

Postoji opasnost od korupcije i pogodovanja pojedinim investitorima, bez javne kontrole.

Pitanje državne imovine

Ulaganja mogu uključivati dugoročni zakup ili koncesije nad ključnim prirodnim resursima (npr. Velika plaža), što izaziva bojazan od gubitka suvereniteta nad atraktivnim lokacijama.

Lokalna zajednica se plaši da će interesi građana biti zanemareni u korist profita stranih investitora.

Neslaganje sa evropskim principima

Evropska unija podseća da su javne nabavke i konkurencija osnovni principi EU zakonodavstva.

Sporazum u ovom obliku može usporiti evropske integracije, jer deluje kao suprotan preporukama o transparentnosti i vladavini prava.
Sporazum ima potencijal da donese značajan ekonomski podsticaj Crnoj Gori, ali pod uslovom da se jasno definišu mehanizmi zaštite javnog interesa, transparentnosti i uključenja lokalnih zajednica. Odluka nije crno-bela: radi se o balansiranju između razvoja i zaštite institucija i prirodnih resursa.

Kritike i zabrinutosti:

Nedostatak transparentnosti

Predsednik Jakov Milatović i nevladine organizacije, poput MANS-a, izražavaju zabrinutost zbog odredbi sporazuma koje omogućavaju investitorima iz UAE da dobiju državnu imovinu bez javnih tendera, što može narušiti konkurenciju i otvoriti prostor za korupciju. 

Uticaj na lokalne zajednice:

Lokalne vlasti u Ulcinju, uključujući predsednika opštine Gencija Nimanbegua, protive se planovima za dugoročni zakup Velike plaže, strahujući da bi to moglo imati negativne posledice po životnu sredinu i lokalnu zajednicu. 

Usklađenost sa EU standardima: Evropska komisija pažljivo prati situaciju, a komesarka za proširenje Marta Kos istakla je da zemlje kandidati za članstvo u EU moraju poštovati evropske standarde, uključujući transparentnost i vladavinu prava.

Dok premijer Spajić vidi sporazum kao priliku za ekonomski napredak, kritičari upozoravaju na potencijalne rizike po pravni poredak, transparentnost i lokalne zajednice. Odluka o tome ko je “u pravu” zavisiće od daljih rasprava u Skupštini, stavova Evropske unije i reakcija građana Crne Gore.