Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) pripremila je i lokalnim samoupravama stavila na raspolaganje sveobuhvatan Model odluke o kategorizaciji, obilježavanju i razvrstavanju opštinskih i nekategorisanih puteva – dokument koji bi trebalo da postane osnova za ujednačeno i zakonito uređenje lokalne putne mreže širom Crne Gore.

“Model je izrađen u skladu sa Zakonom o putevima i prati praksu modernog upravljanja saobraćajnom infrastrukturom, a njegova primjena treba da doprinese većoj bezbjednosti, boljoj evidenciji i efikasnijem praćenju održavanju puteva na lokalnom nivou”, navela je Zajednica opština Crne Gore (ZOCG).
Prema Modelu, lokalne samouprave dobijaju jasnu strukturu za razvrstavanje puteva.
“Putevi se dijele u dvije osnovne kategorije: opštinske puteve, što obuhvata lokalne puteve i ulice u naseljima, i nekategorisane puteve u opštoj upotrebi. Na ovaj način se uvodi jedinstven sistem koji razlikuje putne pravce prema njihovoj namjeni, značaju i funkciji unutar saobraćajne mreže”, istakli su iz ZOCG.
Prema njihovim riječima, dokument propisuje i precizne kriterijume za utvrđivanje kategorije puta.
“Primarni kriterijumi odnose se na društveni, privredni, kulturni, turistički, kao i istorijski značaj puta, dok sekundarni obuhvataju saobraćajno opterećenje, povezanost sa drugim putnim pravcima i opštinama, kao i povezanost sa većim naseljima i objektima od javnog interesa. Ovakav pristup omogućava da kategorizacija ne bude samo formalna odluka, već rezultat analize realne funkcije puta i njegovog značaja za zajednicu”, poručila je ZOCG.
Ukazali su na to da je posebno jdefinisan i postupak prekategorizacije, odnosno uslovi pod kojima nekategorisani put može biti svrstan u kategoriju lokalnih puteva.

“Propisano je da takav put mora ispunjavati minimalne tehničke standarde – posebno u pogledu širine kolovoza i ukupnog tehničkog stanja. Potrebno je obezbijediti i prateću dokumentaciju, uključujući elaborat puta i dokaz o riješenim imovinsko-pravnim odnosima. Tek nakon ispunjavanja svih kriterijuma, put može biti uvršten u opštinsku putnu mrežu.

Cilj ovakvog pristupa je da se izbjegnu nesporazumi oko vlasništva i odgovornosti, kao i da se obezbijedi da u putnu mrežu ulaze samo putni pravci koji ispunjavaju minimalne standarde bezbjednosti”, objasnili su.

Model uvodi i precizna pravila za obilježavanje puteva.

“Svaki put dobija oznaku koja jasno definiše njegovu kategoriju – „L“ za lokalne puteve, „U“ za ulice u naseljima i „N“ za nekategorisane putne pravce. Pored oznake, tabele treba da sadrže i dužinu puta, što će korisnicima omogućiti bolje snalaženje, ali i dati lokalnim samoupravama alat za transparentnije planiranje i upravljanje infrastrukturom”, prokomentarisali su iz ZOCG.

Jedna od najznačajnijih segmenata Modela je obaveza sistematskog vođenja evidencije.

“Svaka opština bi, prema ovom Modelu, trebalo da registruje sve opštinske i nekategorisane puteve, u elektronskoj i papirnoj verziji. Evidencija mora sadržati sve ključne podatke: naziv i tok putnog pravca, vrstu kolovoza, dužinu, datum kategorizacije, kao i sve naknadne izmjene. Ovaj instrument bi trebalo da postane osnov za dugoročno planiranje, održavanje i finansiranje putne infrastrukture, posebno u kontekstu budžetskog planiranja i pripreme projekata”, napomenuli su oni.

Oni su konstatovali i da u slučaju prekategorizacije nekog puta u lokalni, opština preuzima i punu odgovornost za njegovo održavanje.

“To obuhvata redovno, tekuće i investiciono održavanje, čime se jasno definiše finansijska obaveza lokalne vlasti. Ovakva odredba doprinosi transparentnosti i sprečava situacije u kojima se ne zna ko je nadležan za određeni putni pravac”, saopštila je ZOCG.

Oni su model odluke pripremljen okarakterisali kao praktičan alat koji opštinama može uštedjeti vrijeme, smanjiti rizik od pravnih nesigurnosti i doprinijeti kvalitetnijem upravljanju infrastrukturom.

“Lokalnim samoupravama ostavljeno je da dokument prilagode specifičnostima svog područja, ali i da kroz primjenu zajedničkih standarda doprinesu ukupnom unapređenju putne mreže u Crnoj Gori”, kazali su iz ZOCG.

Zajednica opština je pozvala sve opštine da koriste Model odluke kao referentni. Kako su zaključili, usvajanje i dosljedna primjena modela može biti jedan od ključnih koraka ka modernijem, sigurnijem i efikasnijem upravljanju lokalnim putevima u državi.

Tagovi