„Bez skrivenih namjera, a kako sam od 30. jula 2021. godine objekat druge anonimne prijave (prva je bila prema Agenciji za sprječavanje korupcije; postupak okončan u moju korist saglasno aktu br. UPI 02-03-132/4-2021 od 01. septembra 2021. godine) odgovorno smatram da su se stekli objektivni preduslovi da nadležno tužilaštvo u saradnji sa ostalim institucijama demistifikuje inflaciju anonimnih krivičnih prijava prema meni, kako bih kao građanka Crne Gore mogla da podnesem prijavu za lažno prijavljivanje, saglasno odredbama Krivičnog zakonika Crne Gore (član 388)“ izjavila je bivša državna sekretarka u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja, Mila Kasalica.
Kako je kazala, niko je neće uplašiti zasipanjem ovakvim lažnim podmetačinama na ličnoj osnovi. Ona dodaje da je upitno je zašto se ova krivična prijava po službenoj dužnosti nije odbacila, jer je optužena za odavanje uslovno nazvane “službene tajne”, dok “kreator” anonimne krivične prijave nije imao dovoljno institucionalnog i ljudskog integriteta, kako kaže, (crnogorske tradicionalne kuraži) da se potpiše ispod lažnih navoda. Navela je da je ovo je posebno važno, slijedeći zakonski okvir da se u svakom trenutku zna ko je u posjedu podataka i dokumenata obilježenih stepenom tajnosti, pa bi jednostavnim logiciranjem onaj koji optužuje da je neko odao “službenu tajnu” (uslovno nazvanu) morao da se potpiše, a ne da prosljeđuje anonimne krivične prijave.
„Dana 09. decembra 2021. godine primila sam poziv od strane g-đe Marije Glomazić, zaposlene u Upravi policije (Odeljenje privrednog kriminala). U prvom krugu poziva, iz objektivnih razloga, nisam se javila na poziv sa nepoznatog broja. Međutim, čim sam našla vremena, odgovorila sam na poziv, sa do tada nepoznatog broja. G-đa iz UP me je obavijestila da je protiv mene, “Mile Kasalice, državne sekretarke u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja, pokrenuta anonimna krivična prijava za odavanje službene tajne”, i da Uprava policije postupa po “nalogu državnog tužilaštva”. Informisala sam g-đu Glomazić da od 30. jula 2021. godine nisam državna sekretarka. Usljed ranije preuzetih obaveza, zaposlena iz UP je prihvatila da se upoznam sa navodima anonimne krivične prijave u ponedeljak, 13. decembra 2021. godine (9,00 časova). U ponedeljak je g-đa iz Uprave policije imala hitne obaveze, tako da se dogovor o upoznavanju sa navodima iz anonimne krivične prijave odložio za utorak, 14. decembra 2021. godine za 9,00 časova“ navela je Kasalica.
Ona je istakla da su joj od strane zaposlene UP-a predstavljena dva dokumenta: Dopis- zahtjev više državne tužiteljke da kao ranija državna sekretarka Ministarstva finansija i socijalnog staranja, preko UP dostavi izjavu na okolnosti iz anonimne krivične prijave (jedna stranica), i tekst anonimne krivične prijave na jednoj stranici.
„Kako je interna procedura UP da se predmetni dokumenti proslijeđeni od državnog tužilaštva ne mogu fotografisati, obezbijeđeno mi je/ dozvoljeno mi je da prepišem glavne navode iz anonimne krivične prijave. Tokom narednih dvadesetak (20) minuta prepisala sam ključne navode iz anonimne krivične prijave, a kao što slijedi:
- Anonimno sam optužena za “odavanje tajnih podataka iz člana 369 Krivičnog zakonika Crne Gore”;
- Takođe, anonimno sam optužena da sam “od 10. jula do 30. jula 2021. godine u službene prostorije Ministarstva finansija i socijalnog staranja primila g-đu Vanju Ćalović Marković, izvršnu direktorku NVO MANS Podgorica”;
- Anonimna prijava se nastavlja sljedećim tekstom: “…da sam kao državna sekretarka iznijela više informacija, podataka, dokumenata i iste stavila na uvid i raspolaganje g-đi Vanji Ćalović Marković”;
- Kao i da: “… su isti podaci obezbijeđeni od strane službenika Ministarstva finansija i socijalnog staranja (Direktorata za državni budžet, Direktorata za poreski i carinski poslove, Direktorata državnog trezora i Direktorata za imovinsko-pravne poslove) sa zahtjevom da se isti koriste za sopstvene, službene potrebe mene kao državnog sekretara u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja”;
- Anonimna krivična prijava se nastavlja sljedećim tekstom: “Dovodi se u sumnju da je g-đa Kasalica sa umišljajem i direktnom namjerom obmanula službenike Ministarstva finansija i socijalnog staranja i proizvela situaciju njihove odgovornosti i uključenosti u krivično djelo odavanja tajnih podataka. Svi navedeni podaci su internog karaktera, koji se koriste u svakodnevnom radu, a u procesu vođenja državne politike i politike javnih finansija, čijim objavljivanjem a dok isti ne postanu potpisani i javno dostupni, mogu direktno da utiču na ugrožavanje ekonomskih interesa Crne Gore”;
- U anonimnoj krivičnoj prijavi se navodi da “izuzimanje traka video-nadzora, gdje je ulazak i izlazak iz zgrade Ministarstva finansija i socijalnog staranja, nalazi kancelarija državnog sekretara, može potvrditi fizičko iznošenje dokumentacije od strane g-đe Mile Kasalice i g-đe Vanje Ćalović Marković”;
- U nastavku anonimne krivične prijave se ističe i sljedeće: “Ovakvo postupanje državnog sekratara predstavlja kršenje odredaba Zakona o slobodnom pristupu informacijama, kojim je definisano na koji način NVO sektor, fizička i pravna lica mogu doći do traženih podataka i koje vrste podataka, gdje to svakako nisu podaci označeni određenim stepenom tajnosti, kao ni podaci koji nisu javno dostupni”;
- Na kraju, a u vezi slobodnog pristupa informacijama u anonimnoj krivičnoj prijave se ističe “da kao državni sekretar nisam ovlašćena za aktivnosti u vezi slobodnog pristupa informacijama”.
Navedeno od 1-8 predstavlja prepisano iz anonimne krivične prijave, na osnovu koje sam kao odgovorna građanka Crne Gore, a ranija državna sekretarka Ministarstva finansija i socijalnog staranja, pripremila sljedeću izjavu na okolnosti iz anonimne krivične prijave:
Krivični Zakonik Crne Gore u članu 369 propisuje šta se podrazumijeva pod “odavanjem tajnih podataka”. Upravljanje podacima različitog stepena tajnosti u Crnoj Gori je potpunije regulisano Zakonom o tajnosti podataka, stoga odgovorno izjavljujem:
Izjašnjenje na tačku pod 1: ovaj navod iz anonimne krivične prijave je netačan i sačinjen sa namjerom mojeg profesionalnog, stručnog i životnog diskreditovanja. Kao državna sekretarka Ministarstva finansija i socijalnog staranja u periodu od 11. februara 2021. godine do 30. jula 2021. godine nisam imala pristup tajnim podacima, osim kod pripreme razmatranja nacrta izvještaja DRI (oznaka: interno), koji je kasnije objavljen na veb stranici DRI-a (Izvještaj o reviziji efikasnosti CRPS-a: izvor: http://www.dri.co.me/1/doc/Izvje%C5%A1taj%20o%20reviziji%20 uspjeha%20%E2%80%9EEfikasnost%20upravljanja%20jedinstvenim%20registrom%20privrednih%20subjekata-CRPS%E2%80%9C.pdf) (dokaz: arhiva Ministarstva finansija i socijalnog staranja). Takođe, bilo kojem nepozvanom licu nisam neovlašćeno saopštavala ili davala bilo kakve informacije, podatke ili dokumenta Ministarstva finansija i socijalnog staranja i/ili Vlade Crne Gore, neovisno da li su zaštićeni stepenom tajnosti ili nisu, što saglasno odredbama Zakona o državnim službenicima i namještenicma i dalje odgovorno radim. Niti sam iz nehata odradila bilo koju aktivnost/ postupanje, koja bi nanijela bilo kakvu štetu ekonomskim interesima Crne Gore. Iz lične perspektive, ovdje trebam istaći da bi Crna Gora bila razvijena zajednica da su se profili mojih znanja i vještina stvarno prihvatili u razvojnim projektima, tako da je anonimno optuživanje vrsnog znalca iz ekonomije da nehotično ili namjerno ugrožavam ekonomske interese Crne Gore predstavlja bljutavi dilentatizam “kreatora” anonimne krivične prijave, koji ne govori ništa o crnogorskoj ekonomiji.
Izjašnjenje na tačku pod 2: Ova tvrdnja iz anonimne krivične prijave je neistina i usmjerena je na dezavuisanje mojeg objektivno dokazanog ličnog integriteta i digniteta, kao državne sekretarke u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja, tako i ličnosti g-đe Ćalović Marković. G-đu Ćalović Marković sam posljednji put vidjela u emisiji TV Vijesti “Načisto”, održanoj pred crnogorskom javnosti dana 17. januara 2019. godine (izvor: https://www.youtube.com/watch?v=Kc2LR024krA). Pored mene kao finansijske analitičarke, g-đe Ćalović Marković u ime nevladinog sektora, gosti ove emisije su bili sadašnji poslanik g-din S. Radunović, kao i sadašnji potpredsjednik Vlade Crne Gore g-din D. Abazović. Sve ostale gnusne podmetačine iz anonimne krivične prijave, a u vezi “primanja NVO liderke” u nekadašnju kancelariju br. 42 u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja su neprecizne i neistinite. Sa g-đom Ćalović-Marković nisam imala nikakav kontakt, razgovor telefonom, kontakt e-mail-om ili preko društvenih mreža (koje ne koristim u većini) od navedenog gostovanja u TV emisiji, a posebno ne kao državna sekretarka u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja.
Izjašnjenje na tačku pod 3: ovaj navod iz anonimne krivične prijave je netačan i sačinjen sa namjerom mojeg profesionalnog, stručnog i životnog diskreditovanja. Istaknuto pod izjašnjenjem za tačku 2 precizno opovrgava navode koji su mi pridruženi pod tačkom 3.
Izjašnjenje na tačku pod 4: ovaj navod iz anonimne krivične prijave je netačan i sačinjen sa namjerom mojeg profesionalnog, stručnog i životnog diskreditovanja. Tvrdnja da sam imala “…sopstvene, službene potrebe mene kao državnog sekretara u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja”, sama po sebi je kontradiktorna i predstavlja dodatnu neutemeljenu gnusnost, posebno jer sam sa svim kolegama-nicama iz Ministarstva finansija i socijalnog staranja skoro punih šest mjeseci sarađivala besprijekorno-poslovno i uz uzajamno poštovanje. Ukoliko u vezi ove lažne tvrdnje iz anonimne krivične prijave postoje “svjedočenja”, kojih nije bilo unutar dokumenta na koji dajem ovu izjavu, zadržavam pravo da dopunim moju izjavu, nakon što se upoznam sa svakim svjedočenjem pojedinačno, ali a priori mogu izjaviti da eventualna “svjedočenja” smatram iznuđenim, a ne činjeničnim.
Izjašnjenje na tačku pod 5: ovaj navod iz anonimne krivične prijave je netačan i sačinjen sa namjerom mojeg profesionalnog, stručnog i životnog diskreditovanja. Istaknuto pod izjašnjenjem za tačku 4, precizno opovrgava navode koji su mi pridruženi pod tačkom 5. Ili, dopunom iz lične perspektive: moj “umišljaj” kao državne sekretarke unutar Ministarstva finansija i socijalnog staranja je bio da odgovorno, visoko-profesionalno budem u službi građana-nki Crne Gore, saglasno odredbama Zakona o državnoj upravi, Zakona o državnim službenicima i namještenicima, kao i pratećim: Uredbom o načinu i organizaciji državne uprave i Etičkim kodeksom državnih službenika i namještenika; odnosno saglasno odredbama kompleksnog regulatornog okvira sa kojim sam se svakodnevno srijetala tokom nepunih šest mjeseci kao državna sekretarka u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja. Takođe, kao državna sekretarka imala sam “direktnu namjeru” da kao najbliža saradnica ministra finansija i socijalnog staranja reformišem oblast javnih finansija, s ciljem da u periodu dok budemo zajedno uporno, naporno radimo da predložimo i primijenimo kvalitetne, održive javne politike u korist privrede Crne Gore, posebno u korist odgovornih poreskih obveznika Crne Gore, kojih je velika većina u odnosu na maleni broj drugih, na šta sam posebno profesionalno ponosna.
Izjašnjenje na tačku pod 6: ovaj navod iz anonimne krivične prijave je netačan i sačinjen sa namjerom mojeg profesionalnog, stručnog i životnog diskreditovanja. Kao odgovorna građanka Crne Gore, a nedavna državna sekretarka Ministarstva finansija i socijalnog staranja, podržavam predlog da se izvrši objektivni pregled snimaka video-nadzora, posebno za period od 10-30. jula 2021. godine, ali i tokom nepunih šest mjeseci. U naznačenom periodu se nisam vidjela sa g-đom Ćalović Marković, a da li neko “deep fake” tehnologijama pokušava da mi ispralja lični integritet i profesionalni kredibilitet, zadatak je nadležnih institucija da ispitaju i utvrde neoborivo činjenično stanje.
Dodatno, u nepunih šest mjeseci kao državna sekretarka u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja, radila sam 24 sata 7 dana u sedmici, i to u ulozi najbliže saradnice ministra finansija i socijalnog staranja. Ovo smatram svojom profesionalnom privilegijom i najčasnijim strukovnim zadatakom. Dokumentima Ministarstva/ Vlade/ bilo koje druge državne institucije sam upravljala sa dužnom pažnjom. Korišćenje ličnih i pomoćnih podsjetnika u vrijeme covid pandemije bilo je sa ciljem da i u kućnim uslovima radim na pripremama javnih politika, pošto su raspoloživi radni i prekovremeni sati bili nedostatni za zahtijevani kvalitet u pripremanju i primjeni javnih politika, definisan od strane ministra finansija i socijalnog staranja. Ni sa kim nisam dijelila niti bilo kome dozvoljavala bilo kakav uvid u bilo koji dokument Ministarstva/ Vlade/ bilo koje druge državne institucije, uz napomenu da ni jedan dokument koji sam svakodnevno analizirala i unaprjeđivala s ciljem da postane održiva javna politika resornog ministarstva nije imao bilo kakvu oznaku tajnosti. Izlaskom iz Ministarstva nakon razrješenja (31. jula 2021. godine rani jutarnji časovi), ormar u kancelariji br. 42 je ostavljen prepun dokumenata, sistematično arhiviranih za dalje administrativno korišćenje“ izjavila je bivša ministarka.
„Smatram da sam u anonimnoj krivičnoj prijavi nečinjenično optužena lažnim blaćenjem oko “hodnika u ministarstvu” vidljivih na snimcima video-nadzora iz dva razloga:
Kao državna sekretarka radila sam sve definisano zakonskim okvirima da zaposlene unutar državne uprave zaštitim od neprimjerenih pritisaka da se obimne analize rade u nemoguće kratkim rokovima, što je bila i ostaje moja odgovorna borba kako se na najbolji način jača tim unutar državne uprave; U kabinetu šefice kabineta ministra finansija i socijalnog staranja redovno su se okupljali ministar finansija, drugi državni sekretar, kao i sadašnji novo-postavljeni državni sekretar i PR službenici; svakim danom se takvo netransparento “druženje” pokazivalo kao visoko-nekorisno instituciji ministra i Ministarstva finansija i socijalnog staranja; imam dovoljno radnog iskustva i godina života da ne prihvatam neotesana okupljanja, koja ne predstavljaju kvalitetno izvršenje odgovornosti i obaveza državnog sekretara Ministarstva finansija i socijalnog staranja; iako se u ovoj kancelariji ostajalo do kasnih noćnih sati, krajnji rezultat mnogobrojnih potrošenih sati nije imao očekivani učinak, osim da su javne politike postajale manje kvalitetnim u pripremi i primjeni“ dodala je Kasalica.
Izjašnjenje na tačke pod 7-8: oba navoda iz anonimne krivične prijave su netačni i sačinjeni su sa namjerom mojeg profesionalnog, stručnog i životnog diskreditovanja. U vezi ovih tačaka izjašnjenja iz anonimne krivične prijave već je sve istaknuto u prethodnim izjašnjenjima od tačaka 1-6.
U zaključku ove izjave na okolnosti anonimne krivične prijave odgovorno ističem sljedeće:
„Kao odgovorna građanka i nedavna državna sekretarka Ministarstva finansija i socijalnog staranja smatram da je timing (tajming) anonimne krivične prijave značajno interesantan, kako zbog vremena pokretanja, tako je i upućujući ko bi eventualno mogao biti “kreator” anonimne krivične prijave, o čemu se odgovorno ne izjašnjavam“ izjasnila se ona.
„Dana 23. novembra 2021. godine u prostorijama Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama preuzela sam Rješenje nadležne agencije (br. UP II 07-30-3925-2/21 od 21.10.2021. godine), kojim se usvaja moja žalba i nalaže Generalnom sekretarijatu Vlade Crne Gore da donese rješenje oko dva zahtjeva za slobodan pristup informacijama (jedan za pristup dokumentima GSV-a, drugi za pristup dokumentima Komisije za administrativna i kadrovska pitanja, koje treba da dozvoli GSV). Slična procedura žalbe kod resornog Ministarstva finansija i socijalnog staranja je odbijena (Rješenje br. UPII 07-30-4125-2/21 od 04.11.2021. godine), što sam odgovorno prihvatila. Ukoliko Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore postupi saglasno zakonskim odredbama, aktivnosti i činjenja Ministarstva finansija i socijalnog staranja, posebno drugog državnog sekretara Ministarstva i ministra finansija i socijalnog staranja, biće javno dostupni i provjerivi. Zato je neutemeljenim tvrdnjama iz anonimne krivične prijave potrebno pokušati da se dezavuiše moj tekući javni i lični napor, koji je počeo Tužbom Upravom sudu Crne Gore, predatoj 09. septembra 2021. godine (br. U 4241/21), a u vezi zakonskog postupka da dokažem nezakonito činjenje Ministarstva finansija i socijalnog staranja i Vlade Crne Gore u vezi razrješenja državne sekretarke, odrađenog dana 30. jula 2021. godine“ navodi se u saopštenju.
U nastavku, još nešto je odgovorno istaći u izjavi: u januaru 2021. godine nakon razgovora sa ministrom finansija i socijalnog staranja postignut je zajednički dogovor da se pridružim timu ministra finansija i socijalnog staranja. U ličnoj noti odgovorno dijelim da sam se pridružila timu Ministarstva “ne da gradim karijeru, jer zbog godina nemam više takvih ambicija, već mi je cilj da budem korisna” (citat). Oko ovog mojeg stava, ministar finansija i socijalnog staranja je pokazao punu podršku i razumijevanje.
Do početka jula, saradnja sa ministrom finansija i socijalnog staranja je bila u korist institucija ministra i ministarstva, iako je to bio i ostaje sizifovski posao nepreglednih obaveza i odgovornosti, koje se jedino mogu raditi transparentno i u korist održivih javnih politika.
Šta se desilo početkom jula, lično naslućujem. Odgovorno ne dijelim, jer nemam potrebne dokaze i dokumentovani trag. Međutim, ako sam za period od 10-30. jula 2021. godine u anonimnoj krivičnoj prijavi optužena da sam odavala uslovno nazvano “službenu tajnu”, suprotno odredbama člana 369 Krivičnog zakonika Crne Gore, onda sam prema sebi odgovorna da izjavim i ovo:
- Anonimna krivična prijava je netačna i sačinjena je sa namjerom mojeg profesioanlnog, stručnog i životnog diskreditovanja;
- Anonimna krivična prijava sadrži klasične manipulacije i podmetanja na ličnoj osnovi;
- U cjelosti odbacujem sve navode iz anonimne krivične prijave, jer su bezočne i nesojske izmišljotine, prepune neistina“
„Ministarstvo finansija i socijalnog staranja mora biti visoko-profesionalni, stručni, skoro pa depolitizovani državni organ, jer se ukupne javne politike svih resora preispituju unutar obaveza i odgovornosti ovog ministarstva. Bilo ko, ko resurse ministarstva koristi da bi borio bilo kakvu maksimalno netransparentnu agendu, ne radi u korist građana-nki Crne gore, dok paralelno uzurpira stabilnost ekonomskog sistema zemlje“ navela je Kasalica.
„Ja sam akademsko “dijete” Univerziteta Crne Gore (kao diplomirana ekonomistica, kao i magistrica ekonomskih nauka); kao potkovani, dokazani profesionalac i etički izgrađena osoba izabrana sam od ministra finansija i socijalnog staranja da budem njegova prva saradnica, jedan od dva državna sekretara. Ostajem zahvalna građanima-nkama Crne Gore na pruženoj prilici/ profesionalnoj privilegiji, a istovremeno odgovorno znam da ni jedno moje moralno strogo pravilo niti sistem vrijednosti porodično utkan od mojih vrsnih roditelja, koji sam odgovorno unijela u rad državne sekretarke, nisam prekršila“ zaključila je u saopštenju.
