Da li je građevinska dozvola za hotel „Carine“ u Baošićima izdata bez prethodno izvršenog obračuna posebne naknade?

„Službena dokumentacija pokazuje da je Regionalni vodovod 5. jula 2024. godine zaprimio zahtjev za obračun posebne naknade na investicije, koji je podnijela kompanija Oliver-ING DOO Budva za potrebe investitora „Carine“ DOO Podgorica, radi izgradnje hotela „Carine 5“ na području Baošića.

Međutim, po tom zahtjevu nije izvršen obračun posebne naknade na investicije. To je činjenica koja proizlazi iz službene dokumentacije.

Kako nijesam stručno lice za obračun ove naknade, koja podrazumijeva analizu glavnog projekta i druge projektne dokumentacije, zatražio sam da se o tome izjasne zaposleni koji su za te poslove nadležni. Upravo zato sam i pokrenuo provjeru da li su zakonske obaveze investitora ispunjene prije izdavanja građevinske dozvole.

Nažalost, zbog mog iznenadnog razrješenja nijesam uspio da taj postupak privedem kraju i utvrdim sve relevantne činjenice.

U međuvremenu je izvršni direktor Regionalnog vodovoda Krsto Radović javno saopštio da za navedeni projekat nije izvršen obračun investicione naknade niti je zaključen ugovor sa kompanijom „Carine“, te najavio pokretanje krivičnih prijava nakon pribavljanja potrebne dokumentacije od Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine.

Ukoliko su ove činjenice tačne, nameće se pitanje koje zaslužuje jasan odgovor nadležnih institucija, kako je mogla biti izdata građevinska dozvola ukoliko prethodno nije izvršen obračun posebne naknade na investicije, ako zakon tu obavezu propisuje kao sastavni dio postupka?

Ne prejudiciram ničiju odgovornost niti donosim konačne zaključke. To je posao nadležnih državnih organa. Međutim, javnost ima pravo da zna da li su u ovom slučaju ispoštovane sve zakonske procedure ili je došlo do njihovog zaobilaženja.

Posebno je važno naglasiti da se ovdje ne radi o beznačajnom administrativnom pitanju. Posebna naknada na investicije predstavlja zakonsku obavezu koja je ustanovljena radi zaštite i razvoja sistema regionalnog vodosnabdijevanja crnogorskog primorja. Njeno obračunavanje nije stvar slobodne procjene, već zakonska obaveza.

Zbog toga očekujem da Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine, kao i svi drugi nadležni organi, u potpunosti rasvijetle ovaj slučaj i javnosti saopšte sve relevantne činjenice.

Kao predsjednik Odbora direktora smatrao sam svojom obavezom da štitim zakonitost rada Regionalnog vodovoda i javni interes. Zbog toga sam i otvorio ovo pitanje. Nažalost, nijesam dobio priliku da ga dovedem do kraja.

Danas, kada je isto pitanje otvoreno od strane aktuelnog rukovodstva Regionalnog vodovoda, smatram da je od ključnog značaja da se cijeli postupak do kraja ispita i da se utvrdi da li je bilo propusta u primjeni zakona.

Ako se pokaže da je građevinska dozvola izdata bez prethodno izvršenog obračuna posebne naknade, a istovremeno postoje ozbiljni navodi o nezakonito izvedena dva dodatna sprata na hotelu u Baošićima, onda ovaj slučaj prevazilazi pitanje pojedinačnog investitora i postaje pitanje funkcionisanja pravne države. Zakon ne može imati jednu primjenu za obične građane, a drugu za velike investitore.

Vladavina prava postoji samo onda kada zakoni važe jednako za sve, bez obzira na ime investitora, vrijednost projekta ili njegov uticaj. Građani Crne Gore imaju pravo na punu istinu i odgovornost svih koji su učestvovali u ovom postupku“, kazao je Lakušić.